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漯河“创森”历程回望(一)

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2010-05-11



为城市设计绿色的未来

 

碧水穿城、林茂花艳、环境秀美,是漯河人的梦想。如何让城市绿起来、美起来、靓起来,让碧水、蓝天、绿地萦绕在百姓身边,更是漯河各级党委政府领导的心头大事。

近年来,市委、市政府坚持把营造天人合一的森林家园提升到城市品牌战略层面来考量,以世界眼光和前卫理念来规划设计一个城市的绿色未来。

站在城市发展战略的高度,市委书记靳克文有着深刻的思考--作为食品名城的漯河,需要创造一个安全、放心、环保的好环境,一个绿色的食品之都才更有竞争力。漯河要建设具有号召力的中国食品名城,就必须创建一座富有魅力的森林城市,打造城市的绿色竞争力。

市长祁金立说,如果经济发展上不去,就是现实的庸人;但如果环境遭到破坏,就是历史的罪人。我们不能做现实的庸人,更不能做历史的罪人。必须对城市森林建设在城市现代化进程中的基础地位给予最大的重视。

由于对生态保护重大意义的深刻认识、对生态林业建设的高度重视,每年的全市林业工作会议,市委书记、市长等主要领导都要亲自出席、亲自部署工作。每逢植树造林活动,各级主要领导带头参加,群众参与,全民植树造林高潮迭起。

为打造一个人与自然和谐相处的新漯河,2005年,我市把建设生态宜居滨河城市纳入"十一五"规划,把环境优美作为漯河快速崛起的战略重点之一。 2006年,市五次党代会确立了打造中原地区富有魅力的生态宜居名城的发展定位。2007年8月,我市作出了深入开展"创建国家森林城市"活动的决定,动员全市上下着力打造林水相依、林水相连、依水建林、以林涵水的特色滨河森林城市。创建国家森林城市,漯河人朝着这个明确的目标携手奋进。

在工作实践中,我市着力创新领导、管理、投入机制,保障创森工作持续化,不断巩固创森成果。

--创新领导机制。成立高规格的创建国家森林城市工作领导小组,实施"一把手工程",列入目标考核,并抽调精兵强将组建了强有力的协调办事机构。在创森工作进入攻坚阶段以后,我市又成立了以市委书记任政委、市长任指挥长、市四大班子有关领导任副指挥长的创建国家森林城市指挥部,统筹指导协调全市创森工作。各级各有关部门也成立了相应机构,形成了分级管理、部门协调、上下联动、良性互动的领导机制,有力地推进了全市创森工作的顺利开展。

--创新管理体制。过去,我市的城市绿化管理体制是,城建部门管城市、林业部门管乡镇。为强化城乡一体绿化建设职能,我市将农村造林绿化和城市园林绿化管理职能合并,组建了漯河市林业园艺局,后更名为bt365体育在线官网,构建了市县乡村四级管理体系,从体制上,彻底改变了过去城乡绿化规划不协调、建管分离、职能交叉的现象,为国家森林城市创建工作提供了可靠的体制保障。

--创新投入机制。为保证城乡绿化健康快速发展,我市在不断加大森林城市建设投资力度的同时,大胆进行投资体制改革,打破了过去城乡分割的二元结构,把城乡森林建设投资纳入市财政统一考虑。在投资方式上,采取政府财政预算安排、土地权属单位独资、市民捐资、拍卖游园绿地冠名权等多种途径筹措建设资金,取得了良好的效果。近五年来,全市投入城乡绿化建设资金36.2亿元,有力地保障了创森工作的顺利推进。

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